【政策解讀】《岚皋县产业发展基金管理办法(试行)》要点解读

來源:縣財政局

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2019年8月15日,印發了《乐谷棋牌app縣産業發展基金管理辦法(試行)》,現將有關內容進行解讀。

按照政府常務會安排,爲規範財政支持産業發展資金的使用,充分發揮財政資金效益,縣財政局根據省市《産業發展基金管理辦法》等相關法規制度,草擬了《乐谷棋牌app縣産業發展基金管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),征求相關部門意見並修改完善後,提交政府常務會議審定,現將《辦法》要點進行解讀如下:

一、起草背景

我縣財政曆年來均預算安排一定財政資金支持全縣各類産業發展,由于支出渠道多、管理不夠規範,財政資金使用效益並不高。爲此,結合省市出台的産業發展基金等相關法規制度,起草了此《辦法》,意在建立一個基金、一個審批管理機構、一個支出渠道、多方位監管的運行框架,力求避免過去多頭審批、分散補助、重複補助、效益不高、資金浪費等現象,有利于集中財力支持全縣産業發展。

基金管理主要思路:一是由各行業主管部門依據本辦法規定,制訂本行業産業發展支持政策,建立本行業産業項目庫,並向縣産業基金管理委員會提出具體支持項目;二是基金管理辦公室、縣産業發展基金托管機構負責對行業部門提出的獎補方案、擬投項目等進行盡職調查、可行性評審和風險評估等;三是縣産業基金管理委員會對各行業提出的方案做出最終審查批准決定;四是基金管理辦公室、縣産業發展基金托管機構負責對批准方案進行實施;五是各行業主管部門、管委會辦公室等負責監督。

二、起草依據

1.財政部印發的《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕210號、2015年11月12日公布);

2.財政部印發的《關于財政資金注資政府投資基金支持産業發展的指導意見》(財建〔2015〕1062號、2015年12月25日公布);

3.省政府辦公廳印發的《陝西省政府投資引導基金管理辦法》(陝政辦發〔2019〕1號、2019年1月4日發布);

4. 安康市人民政府办公室印发的《安康市产业发展基金管理办法》(安政办发〔2016〕77号、2016年6月22日公布)。

三、《辦法》的基本結構

本《辦法》共分爲24條,主要內容融合了安康市人民政府辦公室印發的《安康市産業發展基金管理辦法》等規定。

第一條明確了制定《辦法》的目的和依據;

第二、三、四條明確了産業發展基金的來源、管理方式;

第五、六、七、八、九條明確了産業發展基金管理形式、各機構管理職能;

第十至第十九條明確了基金的運作原則、支持方向、支持方式和如何實施;

第二十條至二十三條明確了産業基金的監督管理責任;

第二十四條說明該辦法的實施期限。

四、征求意見情況

《辦法》初稿,分別征求了縣發改局、經貿局等相關部門以及部分企業的意見,並依據部門、企業提出的意見進行了修改完善;《辦法》修改完善後于2019年7月23日-2019年8月6日在乐谷棋牌app縣人民政府網站進行了公示,向社會公衆征求意見,公示期間,未收到反饋意見。


原文網址:/Government/PublicInfoShow.aspx?ID=4166